| 今年以来,我国经济运行中面临着结构调整任务艰巨、通货膨胀压力较大、房地产调控难度加大等突出问题。
1、经济结构调整任务艰巨
观察今年经济是否为“十二五”开好局、起好步,不能再用老眼光看问题,必须要有新视角,那就是要看结构调整是否取得实质性进展,民生问题是否有改善?从供给结构来看,当前增长较快的主要是受通胀预期影响而加大库存需求的能源原材料等行业,而战略性新兴产业仍蓄势待发,产业结构调整任务十分艰巨。同时,能源需求增长较快,完成节能减排年度目标需要付出更大努力。从需求结构来看,当前投资和出口仍然保持较快增长趋势,不论名义还是实际增速都明显快于消费增速,一季度投资和出口名义增速分别高出社会零售消费8.7和10.2个百分点,投资和出口实际增速分别高出社会零售消费5.8和2个百分点。从要素结构来看,劳动力成本上升使得调整要素结构的压力很大,但是通过淘汰落后设备、大规模更新先进固定设备来减少低端劳动力需求、增加技术进步贡献的要素结构调整才刚刚开始,我国企业受要素结构调整影响而开展集中的固定设备更新还没有形成的规模和趋势。从收入分配结构来看,政府财政收入和企业利润大幅增长,而居民收入增长相对缓慢。一季度财政收入和企业利润增速分别高出城镇人均可支配收入20.8和22个百分点,分别高出农村人均现金收入12.5和13.7个百分点。因此,从今年以来的经济运行情况来看,我国结构调整的任务还很大,任重道远。
2、成本推动型通胀压力短期内难以消除
2011年国家把稳定物价总水平作为宏观调控的首要任务,但从目前价格形势看,货币政策转向使需求拉动型物价上涨压力有望逐步减缓,但成本推动型通胀压力短期内难以消除。一是输入性通胀有增无减,主要大宗商品价格持续上扬。今年一季度我国原油进口平均价格为93.7美元/桶,同比上涨24.3%;铁矿砂进口平均价格为156.6美元/吨,同比上涨59.5%;大豆进口均价为每吨573.9美元,上涨25.7%。特别是西亚北非政局动荡推动石油和黄金等初级产品价格大幅上涨,日本大地震之后重建家园引发钢铁、水泥等原材料价格上涨预期。二是石油类农资、劳动力成本推动的农产品价格上涨压力依然存在。我国食品价格同比增幅连续上扬,一季度食品价格同比上涨11.0%,拉动CPI上涨3.45个百分点,贡献率仍高达68.4%。三是工业生产者价格涨幅超出预期。受大宗初级产品价格快速上涨等因素影响,目前工业生产者价格(PPI)涨幅较大,一季度工业生产者价格同比上涨7.1%,涨幅创出金融危机以来的新高。四是劳动力短缺和工资提高带来的成本推动型价格上涨影响日益强化。五是去年翘尾因素的影响较大。上述因素使得保持上半年物价面临较大上涨压力。
3、房地产市场调控难度加大
尽管自去年初以来密集出台了一系列房地产调控政策,但是房价依然处于相持状态。3月份 70个大中城市中,房价同比下降的只有南充和三亚2个城市,二手房价格同比下降的只有宁波、海口等5个城市,其余各城市房价同比仍在上涨。此外,在一线城市纷纷采取限购措施之后,二三线城市因为没有过多限制,房价呈现较快上涨之势。特别值得注意的是,年初部分城市政府公布的房价调控目标,大多数只是限定了房价上涨幅度,而很少提到降低房价。这种调控目标会给购房者带来房价仍将上涨的心理暗示,甚至房价调控目标很可能会变成涨价目标,这将严重削弱中央调控政策的强度。房价下降的“拐点”迟迟没有出现,这无疑使房地产调控的难度进一步增加,调控周期不断延长。 |