24岁，身兼“中非希望工程”执行主席兼秘书长、全球华商未来领袖俱乐部秘书长的卢星宇，这两天成为网络红人，身份饱受质疑，有网友担心，“中国拿出15亿元在非洲援建1000所希望小学这个项目却由这个小妹妹负责。”

　　据网友称，卢星宇的父亲正是世界杰出华商协会执行主席卢俊卿，而世界杰出华商协会则与中国青基会共同发起“希望工程走进非洲”项目。中国青基会为此被卷进风口浪尖。

　　昨日，中国青少年发展基金会就网友的疑问做出回应，称世界杰出华商协会负责向其会员劝募，为“希望工程走进非洲”捐款。中国青基会负责接受捐赠，对捐款管理和项目管理承担责任。双方是公益性质的合作，不是商业合作。

　　另外，在“中非希望工程”官网显著位置公布的工程组委会名单中显示，杨澜担任“中非希望工程”共同主席，但8月17日晚11时，正在美国度假的杨澜通过其认证的微博申明，否认担任中非希望工程共同主席，并说该项目曾两次邀请她做其共同主席，她皆因为不了解情况而拒绝，申明与该机构没有任何关系。

　　据调查，世界杰出华商协会在香港注册为“世界杰出华商协会有限公司”，而其官网及社会活动中都没有有限公司字样。

　　中国国际民间组织合作促进会秘书长黄浩明指出，根据国际针对信息公开的标准，在登记时是什么机构名称，对外公布就要是什么机构。如果你提供的信息不完全，造成信息不对称，就带有一定的隐瞒或欺诈，在公益领域就有可能误导捐赠人。

　　中民慈善信息中心信息部主任宋宗合指出，跨国公司、境外企业在与基金会合作设立基金时，只要共同设立管委会就可以，再严格一点就在民政部门进行备案，但并没有法律要求必须备案。

　　但他强调，根据大陆的法律规定，境外组织不能在中国开展公募，但对私募这一块并没有明确规定，所以世界杰出华商协会在会员间开展私募并没什么不对。

　　■ 回应

　　涂猛（中国青基会秘书长）

　　昨天，中国青基会在回应网友对“中非希望工程”的疑问时称，该工程是由青基会和世界杰出华商协会共同发起。世界杰出华商协会负责向其会员劝募，为“希望工程走进非洲”捐款。中国青基会负责接受捐赠，对捐款管理和项目管理承担责任，双方并非商业合作。中国青基会称，有责任接受捐赠人的托付，把希望工程的资助服务带入非洲。

　　1 记者：华商协会为何要和青基会合作发起该项目？

　　入非华商意在回馈当地社区

　　中国青基会秘书长涂猛：这个协会会员中，有的已在非洲建立了企业，有的则想走进非洲。现在都在讲企业社会责任，这些企业希望在非洲的事业能获得成功，同时回馈当地社区。但他们不专业，想在国内寻找一家专业的公益机构捐款，由专业公益机构来运作公益项目。

　　2 记者：项目善款的利用是否进行公示？

　　实行专账管理接受捐赠人查询

　　中国青基会：我们遵循希望工程既有的“一助一”资助模式，每位捐赠人都能知道自己捐赠资金的去向。在非洲援建一所希望小学的资助标准是150万元人民币。捐赠150万元的，将以捐赠人的名字为学校命名；低于150万元的，将为捐赠人在校园内树立爱心碑记。中国青基会对“希望工程走进非洲”实行专账管理，接受捐赠人的查询和独立机构的审计，审计结果向社会公布。

　　3 网友：对所有捐款提成10%作为管理费，有使用细则吗？

　　10%的管理费在法律上有依据

　　涂猛：10%的管理费，这在法律上有依据，没有问题。基金会的管理费都以项目单元来核算。在实际项目执行过程中，初步估计，非洲项目在前几年，10%的管理费有可能都不够。我们专门成立了非洲项目部，从非洲国际志愿者中招来了专职人员，这些人的费用，还有从国内去非洲的路费、住宿费等，都需要从10%的管理费中出，成本很高。

　　一旦某个项目管理费不够，就只能通过其他项目结余管理费平衡。不能让管理费挤占善款，这是底线。

　　4 网友：世界杰出华商协会是假的！现去掉有限公司字样！

　　华商协会扮演的是劝募角色

　　涂猛：基金会在合作前进行过考察，知道其是在香港注册的公司，但在这个项目中，基金会只是把它作为一个合作者，是企业还是社团不重要。

　　一般的专项基金，都是无法独立注册机构，在基金会寻求支持、挂靠，成立专项基金来运作，基金会只是进行监管。

　　而“中非希望工程”不同，它是青基会的公益项目，世界杰出华商协会扮演的角色只是个劝募者，只负责向会员、企业家劝募，让大家向青基会捐款，项目的执行和善款管理都是青基会负责，钱不进入协会自己的腰包。双方成立共同管委会，这主要是个协商的平台，项目怎么执行，学校怎么建，要充分听取捐赠人意见。