昨日（5月7日），工信部下发《高端装备制造业“十二五”发展规划》（下称《规划》）。提出到2015年，我国高端装备制造业销售收入超过6万亿元，并对航空装备、卫星、轨道交通、海工装备等提出重点要求，同时明确提出，要完善时速300公里以上新一代高速动车组研制。

　　高铁地位被看好

　　尽管“7·23”动车事故曾被预言将“拖累”中国高铁技术出口，但实际情况是，美国、孟加拉、喀麦隆等国的对华高铁合作仍在如期推进。《规划》也称，我国轨道交通“部分产品已达到世界先进水平”。

　　《规划》称，2010年，中国轨道交通实现新产品产值869.9亿元，新产品产值率达到35%。动车组、城轨车辆、内燃机车、大型养路机械等轨道交通装备产品已出口到俄罗斯、澳大利亚、巴西、印度、阿根廷、土耳其、伊朗、马来西亚等国家。

　　不过，以高铁为代表的中国高端装备制造业也的确面临自主产权不足的问题。比如，80%的集成电路芯片制造装备、40%的大型石化装备、70%的汽车制造关键设备及先进集约化农业装备仍依靠进口。多数出口产品是贴牌生产，拥有自主品牌的不足20%。

　　众多中国经济学家仍看好高铁在高端装备制造领域的地位，中国社会科学院经济研究所研究员袁钢明就认为：“高铁是所有这些高端制造业中最有基础向前发展的产业。我觉得在高端装备制造业里，还是高铁是最容易达到安全控制的目标。”

    完善动车组研制

　　中国高铁用8年的时间走完了国外走了几十年的路，然而，这项本该让国人引以为豪的技术却因多起故障和事故受到质疑。

　　自去年6月底京沪高铁正式通车以来，不到20天连续出现6次运营故障。“7·23”动车事故发生后，公众的质疑倍增。去年8月，温家宝总理主持召开国务院常务会议决定降低新建高速铁路运营速度。热火朝天的高铁建设骤然降温。

　　此次《规划》则进一步强调，要全面掌握动车组及客运列车技术，提高客运轨道交通装备的可靠性、舒适性、可维护性，完善时速300公里以上新一代高速动车组研制。《规划》还要求全面建成覆盖高、中、低速铁路和城际铁路的中国列车运行控制系统技术体系、实现关键技术和装备的研究开发，开展高速铁路宽带通信的关键技术、智能化高速列车系统数据传输与处理平台研究，开发先进的城际铁路列控系统和城市轨道交通控制系统等。