《意见》指出，“十二五”期间推进金融IC卡应用的总体目标是加快银行卡芯片化进程，形成增量发行银行卡以金融IC卡为主的应用局面。推动金融IC卡与公共服务应用的结合，促进金融IC卡应用与国际支付体系的融合，实现金融IC卡应用与互联网支付、移动支付等创新型应用的整合。

　　《意见》明确，推进金融IC卡坚持“政府引导、市场运作、统一标准、鼓励创新”的原则，金融IC卡迁移各实施主体根据自身经营状况，按市场原则进行运作，迁移中严格执行银行卡国家标准与金融行业标准，鼓励金融IC卡应用的创新发展。

　　此外，《意见》还就金融IC卡受理环境改造、商业银行发行金融IC卡提出了时间表。要求在2011年6月底前直联POS（销售点终端）能够受理金融IC卡，全国性商业银行布放的间联POS、ATM（自动柜员机）的受理金融IC卡的时间分别为2011年底、2012年底前，2013年起实现所有受理银行卡的联网通用终端都能够受理金融IC卡。

　　在商业银行发行金融IC卡方面，2011年6月底前工、农、中、建、交和招商、邮储银行应开始发行金融IC卡，2013年1月1日起全国性商业银行均应开始发行金融IC卡，2015年1月1日起在经济发达地区和重点合作行业领域，商业银行发行的、以人民币为结算账户的银行卡均应为金融IC卡。

　　市场人士认为，随着政策的逐步落实，现有磁条卡将逐步被金融IC卡所替代，相关的IC卡、POS机、ATM机等制造商将迎来绝佳机会。制造IC卡上市公司包括东信和平、恒宝股份、广电运通等。