近年来,随着经济的快速发展,大多数企业的商标意识明显增强,但企业在扩大注册商标数量的同时,商标管理水平和商标保护能力却没有相应提高,一些企业盲目追求注册商标数量,对注册商标缺乏系统管理和统筹运用。纵观商标侵权案件情况,企业不注重商标的基础工作、自我防范和保护意识淡薄、商标使用水平低等问题普遍存在。在传统的商标监管中,执法人员总是心有余而力不足,难以全面掌握商标信息造成执法过程中不得力。
为此,我们应跳出传统的单纯把商标作为产品符号的认识局限,重新审视和挖掘商标监管工作的重要作用和巨大潜力,进一步搞好商标监管工作。
一、运用电子技术手段,健全和完善商标数据库建设
建立注册商标电子档案,夯实工作基础。自注册商标工作由各级工商机关的核转制改革为商标中介机构的代理制后,新注册商标的情况难以及时被基层工商机关掌握,不利于商标监管。结合当前商标监管实际工作,积极探索新的监管思路,建立包含商标数据导入、商标分配认领、商标走访、商标企业联动、企业走访、商标培育库管理、驰名著名商标管理以及综合查询等九个核心模块,及时发布和公示有关商标的法律、法规和信息,优化商标网上监管服务功能,实现省(市)著名商标网上申请、查询和公告等业务。同时可以及时准确地掌握和了解商标申请、注册、地理标志证明商标、中国驰名商标、市著名商标、商标专用权保护等相关信息,方便工商执法人员在众多商标中查询,为下一步有重点地监管打下坚实基础,全面提高商标管理服务的水平和效能。
二、注重商标培育,建立智能化商标培育数据库
商标是企业的重要无形资产,及时指导企业经营商标无形资产,促使企业实现利润最大化目标,也是工商部门服务地方经济发展的重要工作。随着近年来全社会品牌意识的增强,各省市争创力度普遍加大,企业申报数量逐年增多,使得驰名商标竞争日渐激烈,有些企业出现了争创实力不强、后续力量不足等问题,致使发展后劲乏力。为进一步加强推进商标战略,系统针对驰名、著名商标设计了商标培育库,根据事先设定的条件和计算机自己默认的条件,系统会根据需要自动从整个商标数据库中筛选,对符合培育条件的商标加入到驰著名商标培育库,进行重点培育,逐步发展成为驰著名商标。
信息化作为工作发展的重要引擎,是改进工作方式,提高行政效能,推进管理创新的必备手段之一。我们把商标监管作为整顿和规范市场经济秩序的重要内容,正确处理监管与发展、服务、维权、执法的关系,更好地为社会经济发展和消费者、经营者服务,针对知识产权保护工作出现的新情况、新特点,在基础工作上下功夫,不断掌握工作主动权,不断提升监管水平。
三、依托软件巡查提示,加大监管执法力度
商标电子系统如同经济户口一般按照事先设定的商标巡查周期予以超期提示,分局和工商所执法人员每天登录系统,查看近期已经巡查的和超期未巡查的商标,然后按照巡查周期对自己责任区内的商标进行走访登记,记录商标实际使用情况,发放行政指导书等。
巡查过程中执法人员按照信息系统给予的提示分重点商品、重点区域、重点商标、重点环节对商标侵权等违法行为进行查处。在加强商标专用权保护方面,通过执法人员巡查采集信息与数据库中的商标信息进行比对,可以有效阻止并查处相关商标侵权案件。
四、关联企业商标信息,全面掌握商标动态
在商标的现实使用中,往往存在商标持有人和商标使用人不是同一人的情况,针对这种情况,系统专门设立商标与企业关联模块和企业走访登记模块,在这两个模块中可以把执法人员通过走访企业采集的商标信息与企业关联起来,记录企业使用商标情况,登记企业拥有商标、正在使用的商标信息,记录企业正在使用但尚未登记的商标信息,发放行政指导书,记录走访信息。企业使用哪些商标,商标被哪些企业使用,一目了然。这些工作是原有手工方式难以实现的。
另一方面,部分企业及其他社会层面知识产权意识淡薄。有的对商标在品牌经济发展中的重要地位和作用认识不足,忽略其依法注册、受法律保护的根本特征,往往有的企业产品虽然享有良好市场信誉,但至今没有注册商标,造成自己拥有的具有一定内涵和竞争力的商标被他人抢注。应用商标监管电子系统后,可以根据企业走访采集的数据,结合商标数据库中的注册商标,在做到企业与商标一对多的关联后,发挥计算机高速数据处理的长处,有针对性地提出决策支持意见,积极引导企业树立正确的商标法律意识和品牌争创意识。
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